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Reportaje

Rural proofing: leyes y estrategias generales con mirada rural

Ponte las gafas rurales y Ruralizar las leyes son los nombres de dos proyectos recientes ―de la Red Española de Desarrollo Rural (REDR) y de El Hueco (organizador de Presura, Feria Nacional para la Repoblación de la España Rural), respectivamente― que ponen el foco en la implementación de mecanismos rurales de garantía, conocidos con el término inglés rural proofing. Desde diferentes instancias políticas, sociales y científicas se intenta acelerar esa implementación para que leyes, planes, programas y estrategias habidos y por haber tengan en cuenta la singularidad rural y se adapten a ella.

“Prácticamente toda mi experiencia laboral ha transcurrido como secretaria-interventora en ayuntamientos de pequeños municipios pertenecientes a áreas rurales escasamente pobladas. Me interesa el emprendimiento y la innovación social, y durante mi vida profesional he sufrido la falta de adaptación y adecuación de gran parte de la legislación a los pequeños municipios y su administración”. María Jesús Lafuente Molinero es una de las cien personas que forman el G-100, un grupo de cincuenta mujeres y cincuenta hombres, como parte de la iniciativa Ruralizar las leyes. Su misión es, “dentro de una creación colectiva, revisar que la legislación no sea lesiva para los intereses de la España poco poblada, pasando de la teoría del mecanismo rural de garantía a los hechos”. Son especialistas de muy diversos campos, como economía, empleo, fiscalidad, medio ambiente, cultura, turismo, educación, municipalismo y gobernanza.

Cualquier disciplina es bienvenida para, a través de su experiencia, indagar en las posibilidades de mejora, tanto de las leyes ya en marcha como de otras por venir. “La legislación, en todas las áreas, suele hacerse pensando en los núcleos urbanos, simplemente porque en ellos vive más gente. Pero esa legislación urbanocentrista puede ser lesiva al aplicarse en los territorios poco poblados”, recuerdan desde El Hueco y su campaña.

Como apuntan en la Red Española de Desarrollo Rural (REDR) y Ponte las gafas rurales, “el rural proofing se menciona por primera vez a nivel europeo en 2016, en la Conferencia Europea de Desarrollo Rural Cork 2.0. Sin embargo, su implementación carece de cláusula de obligatoriedad, por lo que depende de la voluntad de cada Estado miembro”. No obstante, desde 2021 la Comisión Europea invita a los estados a implementarlo a través de su Visión a largo plazo de las zonas rurales de la UE, y muy especialmente del Pacto Rural que emana de esta, como una metodología que impulsa la revisión de normativas y políticas desde una perspectiva rural. […]

Texto: Javier Rico