• La Comissió Europea anuncia un paquet de mesures de simplificació de la Política Agrària Comuna (PAC) per reduir la càrrega burocràtica demanada pels Estats membres i fer-la més eficaç
• Les noves mesures continuen les modificacions empreses l'any passat
• Aquesta iniciativa va en línia amb la nova “Brúixola de Competitivitat” de la Unió Europea i recolza la resiliència i la digitalització del sector agrícola, així com el relleu generacional i l'agricultura ecològica

El passat 14 de maig la Comissió Europea (CE) va anunciar un nou paquet de mesures per simplificar la Política Agrària Comuna ( PAC ) i impulsar la competitivitat dels agricultors, tenint en compte els nous escenaris geopolítics, socials i de tendències de consum, així com per afavorir la molt demandada reducció de la càrrega burocràtica i administrativa de la PAC.

Aquestes noves bateries de mesures s'uneixen a les ja empreses el març de 2024 , en què la Comissió CE va abordar la condicionalitat o “Bones Condicions Agràries i Mediambientals” (BCAM) de la PAC, al mateix temps que va abordar noves mesures per millorar la posició dels agricultors a la cadena de subministrament alimentari.

En aquesta ocasió, la CE se centra a aplicar canvis legislatius en els àmbits següents:

• Règim de pagament : els canvis podrien estalviar fins a 1.580 milions d'euros anuals per als agricultors i 210 milions d'euros per a les administracions nacionals.
• Controls mediambientals : la CE proposa ara solucions específiques a través d'un conjunt de canvis legislatius concrets basats en l'experiència sobre el terreny i en les àmplies observacions de les parts interessades i dels Estats membres.
• Gestió de crisi : es reestructura la reserva de crisi al seu enfocament original com a instrument de gestió de mercat per fer front exclusivament a pertorbacions del mateix.
• Competitivitat i digitalització : nova opció de finançament per millorar la competitivitat de les explotacions agràries.

Simplificacions en la gestió i seguiment dels pagaments

El nou projecte de reglament proposa la supressió de la liquidació anual del rendiment, un procediment que suposava una considerable càrrega administrativa i amb què existia el risc de correccions financeres previstes a la normativa.

En ecorregims i compromisos agroambientals s'autoritza el pagament per unitat de bestiar per a compromisos en ramaderia i el pagament per rusc per a pràctiques relacionades amb millores en mesures apícoles.

A més, la CE ha incorporat a la proposta legislativa l'increment del límit de l'ajuda financera que presta la Unió Europea als programes operatius de les organitzacions de productors de fruites i hortalisses (OPFH). La proposta de la CE apunta que aquestes organitzacions puguin accedir a lajuda addicional del 0,5 % del valor de la producció comercialitzada.

Simplificació als controls mediambientals

L'objectiu és adaptar la PAC a les pràctiques locals, alhora que evitar el solapament amb les normes nacionals existents:

1. La CE considera que les explotacions ecològiques certificades ja compleixen automàticament els requisits mediambientals de finançament de la UE.
2. Així mateix, per a alguns dels requisits més exigents, els agricultors poden beneficiar-se d'incentius per protegir les torberes i els aiguamolls, tal com s'estableix a la Bona Condició Agrícola i Ambiental 2 (BCAM 2).
3. Pel que fa als controls, es farà un sol control sobre el terreny a l'any per explotació i exclusivament a través de l'ús de satèl·lits i noves tecnologies.

Gestió de crisis

Es reenfoca l'ús de la reserva agrícola, exclusivament per abordar pertorbacions del mercat , excloent-ne la utilització per a situacions derivades de desastres naturals, fenòmens climàtics adversos o esdeveniments catastròfics.

Competitivitat i digitalització

La CE ha creat una nova opció de finançament que ofereix fins a 50.000 euros per ajudar a millorar la competitivitat de les explotacions agràries. Per això, insta les administracions nacionals a desenvolupar sistemes digitals en què els agricultors només hagin de presentar les seves dades una vegada, a través d'un únic sistema, estalviant temps, reduint els costos administratius i millorant la gestió de les explotacions.

Propers passos

Aquesta proposta està sent debatuda al Consell i ha de passar també al Parlament europeu, i no es preveu la seva aprovació fins a finals de tardor.

La CE proposarà a finals d'aquest any noves mesures de simplificació destinades a reduir els controls, així com la càrrega de notificacions per part dels pagesos a l'administració. Aquests passos es descriuen en un full de ruta .

Les mesures futures estaran dirigides a polítiques transversals que afecten els agricultors, les empreses agroalimentàries i les administracions.