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• Le projet européen BEATLES a étudié entre 2022 et 2026 les obstacles et les facteurs qui conditionnent l'adoption de pratiques d'agriculture climato-intelligente (ACI) dans différents systèmes agroalimentaires européens.
• Le projet a élaboré 12 recommandations politiques et une boîte à outils pour soutenir la conception, la mise en œuvre et le suivi des mesures d'agriculture intelligente face au climat.
• L’Espagne participe à travers un projet pilote en Navarre, axé sur la production de pommes biologiques et le développement d’une chaîne de valeur capable de répondre à la demande de fruits biologiques.

La transition vers des systèmes agroalimentaires mieux adaptés aux enjeux climatiques ne dépend pas uniquement de la disponibilité de nouvelles technologies ou pratiques agricoles. Elle est également façonnée par les décisions des agriculteurs, des entreprises, des consommateurs, des organismes gouvernementaux et des autres acteurs des chaînes de valeur. C’est précisément le point de départ du projet BEATLES , financé par le programme Horizon Europe .   de l'Union européenne (UE), qui, entre 2022 et 2026, a analysé comment les facteurs comportementaux, économiques, sociaux, institutionnels et politiques influencent l'adoption des pratiques de   « Agriculture intelligente face au climat » (AIC) , promue par la FAO et la Banque mondiale .

À travers cinq études de cas menées dans différents systèmes agricoles et régions européennes, le projet a identifié les obstacles, les motivations et les conditions susceptibles de faciliter le changement. Ces connaissances ont été traduites en recommandations politiques, outils et ressources destinés à aider les décideurs, les administrations, les autorités de gestion et les instances consultatives à accompagner la transition vers des modèles de production plus respectueux du climat.

Qu’est-ce que l’agriculture climato-intelligente ?

L’agriculture climato-intelligente, promue par la FAO et la Banque mondiale , est une approche visant à développer des systèmes agricoles capables de conjuguer productivité, adaptation au changement climatique et réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) . Ses principes sont alignés sur les objectifs de la Politique agricole commune (PAC) , du Pacte vert pour l’Europe et de la stratégie « De la ferme à la table » . Cette approche s’articule autour de trois piliers :

• Productivité : améliorer durablement la productivité agricole, la sécurité alimentaire, la viabilité des exploitations agricoles et les moyens de subsistance en milieu rural.

• Adaptation : renforcer la capacité des systèmes agricoles, des territoires et des chaînes de valeur à faire face à la variabilité climatique et aux événements extrêmes.

• Atténuation : réduction des émissions de GES grâce à une meilleure efficacité des ressources, à la capture du carbone et à une gestion appropriée des terres.

BEATLES : Comprendre ce qui facilite le changement

C’est l’approche adoptée par BEATLES, un projet qui place le changement de comportement et la transition des systèmes agroalimentaires au cœur de ses recherches. À cette fin, il a étudié différentes chaînes de valeur et différents contextes européens afin d’identifier les facteurs susceptibles d’entraver ou de favoriser l’adoption de pratiques agricoles durables. Ses objectifs sont les suivants :

• Analysez les facteurs qui facilitent ou entravent la transition vers des pratiques respectueuses du climat.

• Évaluer les impacts environnementaux et socio-économiques des interventions proposées.

• Élaborer des stratégies commerciales qui facilitent la transition.

• Élaborer des recommandations et des outils politiques pour promouvoir des changements de comportement à long terme.

• Impliquer les différents acteurs des chaînes de valeur dans la création conjointe de trajectoires de transformation.

Navarre, le cas espagnol portait sur les pommes biologiques

Parmi ces cinq cas figure l'Espagne, représentée par INTIA , avec une étude portant sur la production de pommes biologiques en Navarre . La région bénéficie de conditions agronomiques favorables à la production fruitière, bien que le niveau d'autosuffisance demeure faible, à 57 % selon les données recueillies par le projet.

Le cas de la Navarre commence par une situation où une superficie importante est consacrée à la production biologique, mais des difficultés persistent pour satisfaire la demande en fruits biologiques produits localement. Parmi les principaux défis identifiés figurent :

• La production de fruits biologiques en Navarre ne suffit pas à satisfaire la demande actuelle .

• Une partie des fruits biologiques produits localement est transportée vers d'autres régions .

• Le manque d'installations de stockage adéquates constitue l'une des principales difficultés rencontrées par les producteurs biologiques.

• Les consommateurs sont peu sensibilisés aux méthodes de production biologique.

• Dans certains cas, les consommateurs se montrent réticents à payer un prix plus élevé pour des fruits biologiques.

Face à ces défis, le cas espagnol comprend différentes pratiques et outils liés à la production biologique et à l'utilisation de la technologie :

• Couvre-plantes.

• Stratégies zéro déchet .

• Filets résistants à la grêle et aux insectes.

• Techniques de confusion sexuelle .

• Une application pour les stations d'alerte concernant les nuisibles et les traitements.

La culture proposée par BEATLES vise à contribuer à la mise en place d'une filière de pommes biologiques en Navarre, en favorisant une augmentation des surfaces consacrées à cette culture.

Quatre cas pour analyser la transition en Europe

Parallèlement au cas espagnol, BEATLES a travaillé avec quatre autres systèmes agroalimentaires :

• Lituanie – blé : le projet analyse les difficultés telles que le coût des équipements et outils numériques, l’accès limité à la technologie et la résistance au changement, ainsi que les pratiques agricoles de précision, la rotation des cultures ou les cultures de couverture.

• Allemagne – production laitière biologique : cette étude de cas aborde la viabilité économique des exploitations agricoles, les effets des phénomènes climatiques et la demande de produits biologiques, en accordant une attention particulière à l’agriculture biologique, à la longévité du bétail et à l’amélioration de l’utilisation du fourrage.

• Danemark – élevage porcin : des études sont menées sur les moyens d’améliorer la compétitivité et de réduire l’empreinte environnementale grâce à des solutions telles que l’utilisation du fumier pour produire du biogaz, l’alimentation avec des protéines locales, les énergies renouvelables ou des capteurs pour contrôler les émissions.

• Pays-Bas – pommes de terre et oignons : cette étude de cas analyse comment s’adapter au climat grâce à l’amélioration de la qualité des sols, à une utilisation plus efficace de l’eau et au recours aux technologies agricoles intelligentes.

Douze recommandations pour promouvoir des pratiques respectueuses du climat

Sur la base des données recueillies au cours du projet, BEATLES a élaboré 12 recommandations politiques au niveau de l'UE , axées spécifiquement sur le futur cadre de la PAC au-delà de 2027 et sur les plans de partenariat nationaux et régionaux pour la période 2028-2034 . Parmi les principales propositions figurent :

• Améliorer la cohérence territoriale des politiques relatives aux CSA.

• Renforcer le soutien aux agriculteurs et aux territoires vulnérables.

• Intégrer des approches comportementales pour promouvoir l'adoption des pratiques de lutte contre les abus sexuels sur mineurs.

• Assurer un soutien financier suffisant.

• Simplifier le PAC pour faciliter l'adoption de ces pratiques.

• Renforcer les systèmes de connaissances, d’innovation et de conseil .

• Intégrer la numérisation comme infrastructure de soutien.

• Développer des systèmes de surveillance avec des informations désagrégées territorialement.

En outre, le projet BEATLES a élaboré une boîte à outils politique pour l'adoption d'une agriculture climato-intelligente, destinée aux décideurs politiques, aux autorités de gestion, aux organes de gouvernance et aux agents d'assistance technique.