Le développement rural fait référence aux mesures et actions, tant publiques que privées, qui visent à améliorer la qualité de vie dans les zones rurales . Les politiques de développement rural englobent les initiatives publiques dans ce domaine. Ces initiatives sont mises à jour à chaque période de programmation, qui couvre généralement sept ans, et font principalement partie de la politique agricole commune (PAC) de l'Union européenne. La PAC a été créée en 1962 et constitue la politique commune de tous les États membres en matière agricole et alimentaire. Jusqu'à la période de programmation actuelle, elle était composée de deux piliers : d'une part, les aides directes et les mesures de marché (financées par le Fonds européen agricole de garantie, FEAGA ) et, d'autre part, le développement rural (financé par le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) . Au cours de la période actuelle 2023-2027, les deux piliers (et leurs fonds européens correspondants) sont mis en œuvre par le biais des plans stratégiques de la PAC.
En ce qui concerne les politiques de développement rural précédentes, il s’agit de la période de programmation 2007-2013 et de la période de programmation 2014-2022.
Période de programmation 2007-2013
Au cours de la période de programmation 2007-2013, la politique agricole commune (PAC) a axé ses objectifs sur la durabilité, le développement rural, la qualité des aliments, la protection de l’environnement et l’amélioration des conditions sociales dans le secteur agricole.
En 2008, certaines de ses mesures ont été revues dans le cadre du « bilan médical CAP ». L’objectif de cette étude était d’améliorer la gestion des ressources et de mieux répondre aux problèmes liés au changement climatique, à la biodiversité, à l’énergie et à la gestion de l’eau.
Le Réseau Rural National (actuellement le Réseau PAC) a accordé, au cours de cette période, diverses subventions pour financer des projets liés au développement durable des zones rurales . Ces projets ont été classés en deux groupes, selon leur auteur :
- Projets pilotes : réalisés par des organisations à but non lucratif intervenant dans les zones rurales.
- Expériences innovantes des entités du Réseau Rural National 2011 .
- Expériences innovantes des entités du Réseau Rural National 2009 – 2010 .
- Projets de coopération : réalisés par plusieurs Groupes d’Action Locale de différentes communautés autonomes et/ou pays, c’est-à-dire des projets interterritoriaux et/ou transnationaux.
- Projets de coopération du Réseau rural national 2011 .
Période de programmation 2014-2022
Au cours de la période de programmation 2014-2022, l’accent a été mis principalement sur la promotion de la compétitivité dans l’agriculture ; gestion durable des ressources naturelles et lutte contre le changement climatique ; et le développement territorial équilibré des communautés rurales, y compris la création et le maintien d’emplois. En Espagne, durant cette période, coexistaient un Programme National de Développement Rural (PNDR) et 17 programmes régionaux de développement rural (PDR) .
Français Outre le Groupe de Travail de Suivi des PDR 2014-2022 , au cours de cette période de programmation, l'UG du RRN (actuel Réseau PAC) a fourni un soutien logistique à deux autres groupes de travail (GT) dans le cadre du thème des Politiques de Développement Rural, le GT sur les Mesures Forestières dans les PDR et le GT sur les Pâturages Forestiers et les Systèmes Sylvopastoraux , tous deux proposés par la Sous-Direction Générale de la Politique Forestière de la Direction Générale du Développement Rural et des Politiques Forestières (DGDRYPF), et dont les objectifs sont précisés dans les mesures forestières et les aides de la PAC au secteur.
Groupes de travail qui ont été menés au cours de la période de programmation 2014-2022 :