• Joan den otsailean, Europako Nekazaritza Kontseiluak NPBaren kudeaketan karga administratiboa murrizteaz eztabaidatu zuen, baita elikadura-katean merkataritza-praktika bidegabeen aurkako neurriak ezartzeaz ere.
• Europako Batzordeak NPB berriaren sinplifikazio administratiboari buruzko dokumentua du orain, eta apirilaren 8ra arte abian jarritako inkestan jasotako sektorearen ekimenekin zabaldu nahi du.

2024ko otsailaren 22an, Europako Batzordeak agiri bat bidali zion Belgikako Lehendakaritzari, nekazarien karga administratiboa murrizten laguntzeko ekintza posibleak azaltzen zituena. Otsailaren 26an Nekazaritza Kontseiluan estatu kideekin eztabaidatu zen dokumentuak sinplifikazioa lortzeko epe laburreko eta ertaineko ekintza batzuk zerrendatzen ditu.

Nekazaritza Politika Bateratuaren (NBE) arauditik eratorritako elementu nagusiak identifikatzearen garrantzia azpimarratu du Kontseiluak, administrazio-zama handiagoak sortzen dituztenak. Horregatik, Europako Batzordeak nekazaritza-sektoreari zuzendutako inkesta bat jarri du martxan , nekazari eta abeltzainak kezkatzen eta kezkatzen dituen kudeaketa burokratikoa identifikatzeko. Inkesta apirilaren 8ra arte egongo da eskuragarri, Europar Batasuneko (EB) hizkuntza guztietan. Inkestaren emaitzak analisi zehatz baten barruan argitaratuko dira 2024ko udazkenean.

Bestalde, beste inkesta bat abiarazi da nekazariei ez ezik, elikagaien hornikuntza-kateko hornitzaile guztiei ere zuzenduta, merkataritza-praktika bidegabeekin duten esperientziari buruzko iritzia partekatzeko . Inkesta hau EBko hizkuntza guztietan ia eskuragarri dago 2024ko martxoaren 15era arte.

Sinplifikazio aukerak

Egungo NPB, nazio mailan erabakitako NPB Plan Estrategikoetan oinarrituta, aurrerapauso bat suposatzen du jada sinplifikazioari dagokionez, aurreko aldiarekin alderatuta. Estatu kideek funtsezko zeregina dute nekazarientzako administrazio-zama baxuan mantentzeko.

Horrez gain, Batzordeak epe laburreko eta ertaineko sinplifikazio neurriak proposatu ditu, bai nekazarientzat bai administrazio nazionalen burokazio murrizteko:

1) EBko nekazariek bete behar dituzten baldintza -kondizionalitate- baldintza batzuk sinplifikatzea :

NPB laguntza jasotzeko nekazari guztiek bete behar dituzten oinarrizko arauen multzoari dagokionez — «GAC» (Nekazaritza eta Ingurumen Baldintza Onak) izenez ezagutzen dena:

• Lugorrien arauetatik (BCAM 8 delakoa) salbuespen partziala proposatu du Batzordeak 2024rako.
• 2018az geroztik EBn belardi iraunkor egonkorrak mantentzeko betekizuna ezartzen duen BCAM 1-ren aldaketa. Batzordeak arau hori aldatzea proposatzen du, merkatuaren birbideratzeak eta abereen murrizketak eragindako egitura-aldaketak kontuan hartzeko, nekazariak zigortuko ez direla bermatuz, eremu gutxiago larre iraunkor bihurtu beharko liratekeelako.
• BCAM 6-ren esparruan lurzoruak estaltzeko garai sentikorretan landu beharreko nekazaritza-praktiken motaren berrikuspena.
• Nitratoei dagozkien administrazio-kargaren berrikuspena.

2) Kontrolak sinplifikatzea, administrazio nazionalek ustiategietara bisita-kopurua %50eraino murrizteko :

Neurri honek estatu kideen eskaerei zuzenean erantzuten die. EBk proposatzen du "Copernicus" izeneko satelite-irudien azterketa automatizatuan oinarritutako sistema bat ezartzea, ustiategietako ikuskapenak murrizteko diseinatua.

3) Ezinbesteko kasuaren eta salbuespenezko zirkunstantziaren erabileraren argitzea :

Lege-kontzeptu horri esker, NPBren baldintzak bete ezin dituzten nekazariek ezohiko zirkunstantziagatik (lehorte larriak, uholdeak...) zigorrak saihesteko aukera ematen du. Argibide horri esker, hondamendiren bat gertatuz gero, CAP laguntza eskuratzea erraztuko da.

4) Epe ertainerako neurri osagarriak :

• 10 hektarea baino gutxiagoko ustiategi txikiak baldintzapen-baldintzak (BCAM) betetzetik salbuestea, NPBren onuradunen % 65 ordezkatzen baitute, baina NPB laguntza jasotzen duten eremuen % 9,6 baino ez.
• Estatu kideen sinplifikazioan praktika onen trukea erraztea parte hartzen duten taldeen artean.

Elikagaien hornikuntza-katea

Nekazariek elikagaien hornikuntza-katean duten posizioa indartzeko, Batzordeak martxo honetan elikagaien hornikuntza-katean merkatuaren gardentasuna hobetzeko neurriak aurkeztuko dizkie estatu kideei:

• 2019az geroztik indarrean dagoen Merkataritza Praktika Bidegabeko Zuzentaraua (UCP) zorrotzago betearaztea .
• Inportatutako nekazaritza-produktuei buruz dauden arauen kontrol homogeneoagoa.

Merkataritza Praktika Bidegabeko Zuzentarauak (UCP) maiz gertatzen diren merkataritza-praktika desleialak debekatzea barne hartzen du:

• Elikagai galkorrak eta galkorrak ez direnen berandutza ordainketak .
• Azken orduko eskaerak bertan behera uztea.
• Kontratuen aldebakarreko edo atzeraeraginezko aldaketak.
• Hornitzailea behartu alferrik galdutako produktuak ordaintzera eta idatzizko kontratuak baztertzera.

Nekazariei modu seguruan eta konfidentzialtasunez hitz egiteko aukera ematen die eta agintariei aukera ematen die sektoreko ikerketa espezifikoak abiarazteko, merkataritza-praktika bidegabeak identifikatu eta zigortzeko.