• Elikagaien hornidura-katean Merkataritza-Praktika Desleialen Zuzentaraua (UTP) ezartzeari buruzko txostena Batzordeak elikagaien hornidura-katean nekazarien posizioa indartzeko hartutako konpromisoetako bat izan zen.
• Txostenak nekazariei egindako inkestaren emaitzak jasotzen ditu elikadura-kateko praktika bidegabeei buruz.
• Batzordeak aurten merkataritza-jardunbide desleialen mugaz gaindiko betearazpenari buruzko arau berriak ere proposatuko ditu.

Apirilaren 23an, Europako Batzordeak (EB) Merkataritza Praktika Desleialen Zuzentaraua ( MJZ ) elikagaien hornidura katean ezartzeari buruzko txosten bat argitaratu zuen, elikagaien hornidura katean nekazarien posizioa indartzeko konpromisoaren barruan , nekazaritza sektoreak aurten aurkeztutako eskaeren artean bat dena.

Izan ere, PCD Zuzentaraua 2019an onartu zen eta kateko eragile ahulenengan, batez ere nekazari eta hornitzaile txikiengan, eragin kaltegarriak izan ditzaketen 16 praktika debekatzen ditu. Nekazarien posizioa hobetzea elikagaien hornidura-katean, haien diru-sarrerak babestea eta ordainsari justua bermatzea dira Nekazaritza Politika Bateratuaren ( NPB ) hiru helburu garrantzitsu .

Merkataritza Praktika Desleialen Zuzentaraua 2019ko maiatzaren 1ean sartu zen indarrean, eta estatu kideei 2021eko maiatzaren 1a baino lehen beren legeria nazionalean txertatzea eskatu zien. 2022ko abendurako, estatu kide guztiek transposizio horren berri eman zioten Batzordeari. 2023an, 1.500 ikerketa inguru ireki ziren, eta horietatik % 17 inguruk isunarekin zigortutako arau-hauste bat eragin zuten.

2024ko txostena

Txostenak hiru puntu nagusi jorratzen ditu: orain arte Erkidego mailan identifikatutako praktika bidegabeak, azken inkestaren arabera aipatutako araudiaren hobekuntza arloak sektorean egindako ikerketa eta Batzordeak 2024an aurkeztuko dituen araudi berriak.

A) Europan gehien antzeman diren merkataritza-jardunbide bidegabeak hauek izan dira:

• Nekazaritza- produktuen (% 50) eta iraungitzen diren edo ez-iraungitzen diren elikagaien (% 13) berandu egindako ordainketak
• Transakzio zehatz bati lotuta ez dauden ordainketak (% 7)
• Hornitzaileari marketin ekintzetarako eskatutako ordainketak (% 7), baita biltegiratze, erakustaldi eta aurrekontuagatik ere (% 7)

Detektatutako praktika bidegabeen % 41 inguru txikizkako mailan identifikatu ziren (% 47 2022an), % 36 elikagaien industrian (% 27 2022an) eta % 22 handizkako mailan (% 25 2022an).

B) Erregelamendu honen hobekuntzei dagokienez, duela gutxi "elikagai-katean praktika bidegabeak identifikatzea" sektorean egindako inkestak emaitza hauek eman ditu:

• Arlo honetan EBko araudien existentziaren inguruko kontzientzia oso baxua da (erantzuleen % 38).
• Erantzuleen erdiek baino gehiagok (% 57k) ez dakite zeintzuk diren legea betearazteaz arduratzen diren estatu-erakundeak.
• Zergatik ez zuten salatu jasan zuten merkataritza-jardunbide bidegabe bat galdetuta, erantzuleek eroslearen mendeku motaren baten beldurra adierazi zuten (% 30), eta ondoren sektoreko praktika ohikoa dela uste zutela (% 23) edo betearazpen-agintaritzak ezingo zuela horri aurre egin pentsatu zutela (% 17).

C) EBren konpromisoak nekazarien posizioa elikagaien hornikuntza katean indartzeko merkataritza-jardunbide desleialen mugaz gaindiko aplikazioari buruzko arau berriak sortzea dakar:

• EBko Nekazaritza-Elikagaien Hornikuntza Katearen Behatokia ( AFCO ) sortzea , prezioei, kostu-egiturei eta hornikuntza-katean marjinen eta balio erantsiaren banaketari buruzko gardentasuna handitzeko.
• Nekazaritza produktuen Merkatu Antolakuntza Bateratua ( MKB ) sortzeko Erregelamenduaren aldaketa espezifikoak . Nekazarien eta erosleen arteko kontratuei buruzko arau berriak eta ekoizleen erakundeak indartzea barne hartuko ditu, nekazariek lankidetzan aritu eta modu eraginkorragoan jarduteko aukera izan dezaten.

Txostenak KEP Zuzentarauaren ezarpenaren ebaluazio zehatzagoa egingo du, Batzordeak 2025ean aurkeztuko duena eta legegintza-proposamenekin batera etor daitekeena.