23 de Xullo de 2026
Innovación
Cambio climático y gestión de recursos naturales
Calidad y cadena alimentaria
Bruxelas posiciona o sector gandeiro como unha actividade estratéxica para a seguridade alimentaria, a cohesión territorial e a competitividade europea
Bruxelas posiciona o sector gandeiro como unha actividade estratéxica para a seguridade alimentaria, a cohesión territorial e a competitividade europea
A nova folla de ruta establece cinco prioridades de acción e ten como obxectivo reducir a dependencia externa das proteínas vexetais mediante o aumento da produción comunitaria.
A Comisión Europea ( CE ) deu un paso significativo na configuración da política agroalimentaria posterior a 2027 coa presentación da primeira Estratexia Pecuaria da Unión Europea e dun Plan Europeo de Proteínas . Ambos instrumentos recoñecen a importancia estratéxica do sector gandeiro para a seguridade alimentaria, o emprego rural, a cohesión territorial e a autonomía estratéxica europea, ao tempo que establecen unha folla de ruta para mellorar a súa resiliencia, competitividade e sustentabilidade nun contexto marcado pola incerteza xeopolítica, o cambio climático e a volatilidade dos mercados.
A nova estratexia, presentada pola Comisión Europea o 7 de xullo, baséase nun diagnóstico claro: a gandería europea enfróntase a importantes desafíos derivados do aumento dos custos de produción, a presión reguladora, os brotes de enfermidades animais, os fenómenos meteorolóxicos extremos e a rendibilidade insuficiente en moitas explotacións. Segundo Bruxelas, esta situación contribuíu a un descenso continuado do número de gando en varios sectores nas últimas décadas.
Ao mesmo tempo, a Comisión subliña a importancia económica e social da gandería na Unión Europea. O sector representa arredor do 40 % do valor engadido agrícola europeo, xera uns ingresos anuais de case 400 000 millóns de euros, mantén aproximadamente sete millóns de empregos e depende duns catro millóns de explotacións agrícolas distribuídas por toda a UE.
Cinco prioridades para o futuro da gandería europea
A Estratexia Europea para a Gandería estrutúrase arredor de cinco prioridades principais.
O primeiro paso consiste en construír un sector máis resiliente e preparado para as crises mediante o fortalecemento das ferramentas de xestión de riscos, o desenvolvemento de mecanismos de seguros e a mellora da capacidade de prevención e resposta ás enfermidades animais. A Comisión tamén ten previsto colaborar co Banco Europeo de Investimentos para mellorar as ferramentas de cobertura contra os riscos climáticos e sanitarios.
A segunda prioridade ten como obxectivo fomentar un sector máis competitivo e rendible mediante o fomento da innovación, a dixitalización e as novas fontes de ingresos para as explotacións agrícolas. Bruxelas tamén subliña a importancia de fortalecer a posición dos produtores na cadea de valor e promover normas recíprocas no comercio internacional.
O terceiro foco céntrase na sustentabilidade ambiental e no benestar animal . As medidas previstas inclúen a revisión de certos estándares de benestar animal, o desenvolvemento de metodoloxías harmonizadas para calcular as emisións das explotacións agrícolas e a promoción de sistemas gandeiros adaptados ás características de cada rexión.
A cuarta prioridade ten como obxectivo garantir unha gandería viable en todas as rexións europeas , especialmente nas zonas vulnerables ao abandono da terra e á despoboación. Neste ámbito, a Comisión quere reforzar os sistemas de gandería extensiva, apoiar os matadoiros a pequena escala e impulsar as cadeas de valor locais.
Finalmente, a estratexia ten como obxectivo reforzar a excelencia da produción europea , mediante unha mellor valoración dos altos estándares comunitarios en materia de calidade, seguridade alimentaria, benestar animal e sustentabilidade, así como mediante o fortalecemento dos sistemas de etiquetaxe e promoción.
Un Plan Europeo de Proteínas para reducir as dependencias
Xunto coa estratexia gandeira, a Comisión puxo en marcha un Plan Europeo de Proteínas destinado a reducir a dependencia das importacións de materias primas para a alimentación animal.
Actualmente, só unha parte limitada das proteínas procedentes de sementes oleaxinosas e cultivos proteicos consumidos na UE se produce dentro das súas fronteiras. Polo tanto, Bruxelas propón aumentar significativamente a produción da UE e elevar a autosuficiencia de proteínas ao 35 % para 2035 , reforzando o vínculo entre a agricultura, a alimentación, a bioeconomía, a enerxía e a industria.
A Comisión cre que esta iniciativa contribuirá a reforzar a autonomía estratéxica europea ante posibles disrupcións xeopolíticas e comerciais, así como a xerar novas oportunidades económicas para os agricultores e gandeiros.
O MAPA destaca a rendibilidade como condición para o éxito
Desde España, o ministro de Agricultura, Pesca e Alimentación, Luis Planas, valorou positivamente tanto a Estratexia Europea para a Gandería como o Plan Europeo de Proteínas.
En canto ao plan de proteínas, Planas sinalou que constitúe unha ferramenta esencial para reforzar a autonomía estratéxica da Unión Europea nun contexto caracterizado pola incerteza xeopolítica e a volatilidade dos mercados internacionais.
En canto á estratexia gandeira, o ministro considéraa unha iniciativa “necesaria e oportuna” para abordar os importantes desafíos aos que se enfronta un sector estratéxico para a seguridade alimentaria, o equilibrio territorial e a economía rural. Tamén salientou que o éxito de ambas as iniciativas debe basearse nunha estratexia que garanta a rendibilidade dos agricultores e gandeiros europeos.
Un documento con impacto no debate sobre a PAC posterior a 2027
A nova Estratexia Europea para a Gandería chega nun momento crucial para o futuro da agricultura europea. Máis alá das medidas específicas anunciadas, o documento reforza a idea de que a gandería seguirá sendo unha actividade estratéxica para a Unión Europea e un elemento esencial para a seguridade alimentaria, a xestión do territorio, a biodiversidade, a economía rural e a autonomía estratéxica da UE.
O seu desenvolvemento nos próximos anos e a súa eventual integración na futura PAC configurarán gran parte do debate agrícola europeo sobre competitividade, sustentabilidade e renovación xeracional nas zonas rurais.
«Farm Europe»: unha oportunidade para recuperar peso na gandería en Europa
A presentación da estratexia tamén foi eloxiada polas organizacións agroalimentarias europeas. Neste sentido, o grupo de expertos Farm Europe considera o documento un cambio significativo na postura da UE sobre a gandería, recoñecendo explicitamente o seu papel estratéxico na soberanía alimentaria, a vitalidade económica das zonas rurais e a resiliencia territorial da Unión.
A organización subliña especialmente que Bruxelas volve situar os animais de granxa no centro do sistema agroalimentario europeo e esixe que a estratexia se traduza agora en instrumentos concretos, financiamento suficiente e medidas capaces de deter a continua perda de gando rexistrada en numerosos Estados membros nos últimos anos.
Fontes: Comisión Europea (Estratexia da UE para a gandería e Plan europeo de proteínas), Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación de España (MAPA) e Farm Europe.