20 de février de 2026
Dinamización rural
Resiliencia y competitividad
Biodiversidad y paisaje
Le « Plan européen pour le logement abordable » combine une offre accrue, des investissements et des réformes pour alléger la pression sur les ménages.
- Le « Plan européen pour le logement abordable » combine une offre accrue, des investissements et des réformes pour alléger la pression sur les ménages.
- Le document intègre la réhabilitation et le « droit de rester » dans les zones rurales
- Les prix des logements ont augmenté de plus de 60 % au cours de la dernière décennie dans l'Union européenne.
L'accès à un logement abordable est devenu l'un des principaux défis sociaux de l' Union européenne (UE) . La hausse continue des prix, la pénurie de logements et les tensions sur les marchés urbains affectent de plus en plus les ménages, notamment ceux à revenus moyens et ceux dont le rôle est essentiel au fonctionnement de leur territoire. Cette situation exerce une pression non seulement sur les grandes villes, mais met également en évidence les disparités territoriales entre zones urbaines et rurales , où le manque de services et de possibilités limite l'utilisation du parc de logements existant.
Dans ce contexte, la Commission européenne (CE) a présenté le 16 décembre 2025 le premier plan européen pour le logement abordable , une initiative sans précédent au niveau communautaire qui vise à renforcer l’accès à un logement abordable, durable et de qualité grâce à une coordination et un soutien européens accrus aux politiques nationales, régionales et locales.
Données précédentes
Le Plan repose sur un constat partagé : la crise du logement ne touche plus seulement les groupes vulnérables, mais s’étend à de larges pans de la population et a des impacts très différents selon les régions. Parmi les principales données recueillies par la Commission européenne figurent :
Les prix des logements ont augmenté de plus de 60 % depuis 2013 dans les zones urbaines et rurales, dépassant la croissance des revenus.
Augmentation moyenne des loyers de près de 20 % au cours de la dernière décennie.
Baisse des investissements dans le logement neuf et diminution de 22 % des permis de construire depuis 2021.
Plus de deux millions de nouveaux logements sont nécessaires chaque année pour répondre à la demande de l'UE.
Si les villes et les destinations touristiques exercent la plus grande pression sur les prix, les zones rurales et les territoires connaissant un déclin démographique sont confrontés à des défis différents, tels que le sous-emploi des logements, la perte de population et les difficultés d'accès aux services, aux transports et à la connectivité.
Quatre piliers
Le « Plan européen pour le logement abordable » s’articule autour de quatre piliers principaux qui combinent des mesures immédiates et des réformes à moyen terme :
Accroître l'offre de logements en supprimant les obstacles et en améliorant l'efficacité du secteur.
Mobiliser les investissements publics et privés pour combler le déficit existant.
Un soutien immédiat dans les zones soumises à des tensions immobilières, ainsi que des réformes structurelles.
Protection des groupes les plus touchés par la crise.
Cette approche permet d'adapter les solutions à la diversité des marchés et des réalités territoriales au sein de l'UE.
Plus de logements et une plus grande efficacité
L’un des principaux objectifs du Plan est de faciliter la construction et la rénovation de logements, en réduisant les coûts et les délais sans compromettre la qualité ni la durabilité. Les axes d’action comprennent :
Stimuler l'innovation , l'industrialisation et la numérisation dans le secteur de la construction.
Élaboration d'une stratégie européenne pour la construction de logements .
Simplification des règles et procédures administratives.
Priorité à la réhabilitation et à la réutilisation du parc de logements existant.
À cet égard, le Plan introduit une vision territoriale de la politique du logement, liée au « droit de rester », qui vise à rendre la vie viable dans les zones rurales et les zones moins peuplées. La rénovation des logements, ainsi que l’amélioration de la connectivité numérique, des transports et des services essentiels, sont présentées comme un outil pour maintenir la population et alléger la pression sur les marchés urbains.
Sécurité juridique et projets d'avenir
Le Plan reconnaît que le déficit de logements nécessite une augmentation significative des investissements et une plus grande sécurité juridique pour les administrations et les agents concernés :
Création d'une plateforme d'investissement paneuropéenne pour le logement abordable et durable.
Mobilisation de fonds européens et privés par le biais d’instruments tels qu’InvestEU .
Révision des règles relatives aux aides d'État afin de faciliter le soutien public au logement social et abordable.
Mesures visant à améliorer la transparence du marché et à analyser les comportements spéculatifs.
Il comprend également des mesures spécifiques pour les jeunes, les étudiants, les travailleurs essentiels et les personnes en situation de vulnérabilité, avec des actions dans le logement social, la prévention du sans-abrisme et la lutte contre la précarité énergétique.
En complément, la Commission européenne propose la création d'une Alliance européenne pour le logement et la tenue du premier Sommet européen du logement en 2026, dans le but de renforcer la coopération entre les administrations et les parties prenantes concernées.
Grâce à cette initiative, le logement est consolidé comme une priorité de l'agenda européen, non seulement d'un point de vue social, mais aussi comme un outil clé pour la cohésion territoriale, l'équilibre entre les zones urbaines et rurales et le développement économique durable de l'UE dans son ensemble.