• La PAC neix amb el Tractat de Roma de 1962, el qual conté els objectius essencials de la Política Agrícola Comuna encara vigents
• El 60è aniversari coincideix amb la posada en marxa de la nova PAC del període 23-27
• La PAC ha evolucionat durant dècades per respondre a un mercat canviant, i actualment, a factors com el canvi climàtic i la necessitat d'un desenvolupament sostenible

A Europa es gaudeix des de fa dècades d´una àmplia varietat d´aliments de gran qualitat i amb alta seguretat sanitària. Cosa que no sempre ha estat així.

Va ser la Política Agrícola Comuna (PAC) de la Unió Europea (UE) la que, després de la devastació i la fam provocada per la Segona Guerra Mundial, va introduir regles per als Estats Membres que donarien suport al sector agrícola amb la finalitat de protegir tant la figura del consumidor com la del productor.

Concretament, és el 1962 quan, els ministres dels sis països fundadors de les llavors anomenades Comunitats Europees (Alemanya, França, Itàlia, els Països Baixos, Bèlgica i Luxemburg) van concloure l'acord que dóna cobertura legal a la primera Política Agrícola Comuna a Europa. Els seus objectius originals estan inclosos al Tractat de Roma i segueixen sent el nucli de la PAC actualment:

• Augmentar la productivitat i estabilitzar els mercats
• Garantir la disponibilitat d'aliments a preus raonables
• Proporcionar un nivell de vida just als agricultors

A principis de la dècada del 2000, a mesura que la UE s'ampliava cap a l'est, es va introduir un nou pilar de la PAC que contribuiria al suport de les comunitats a les zones rurals i muntanyenques. Aquest pilar és el del desenvolupament rural.

La PAC i el desenvolupament rural

El finançament per al desenvolupament rural brinda suport al sector primari en àrees més despoblades i persegueix la revitalització de les àrees rurals . També contribueix a fer que les àrees remotes i muntanyenques siguin més habitables en facilitar el desenvolupament de les infraestructures i els serveis bàsics (salut, educació, etc.).

El mètode clau per complir aquests objectius s'anomena LEADER . Amb aquest enfocament, les persones de les comunitats mateixes s'involucren personalment en el disseny i l'execució de les seves pròpies estratègies, així com en la presa de decisions i en l'assignació de recursos per al desenvolupament de les seves zones rurals.

Els 'Grups d'Acció Local' (GAL) són el vehicle de conducció de l'enfocament LEADER. A través d'aquestes entitats publicoprivades sense ànim de lucre, les persones i les organitzacions locals canalitzen els seus recursos econòmics a favor del territori, cosa que permet un enfocament de baix a dalt per a l'ús dels fons que se li assignen a aquesta comunitat.

En els darrers anys, la innovació s'ha convertit en un altre dels elements essencials. A través dels Grups Operatius i els seus projectes innovadors s'està desenvolupant un important volum de coneixement aplicat, per resoldre els problemes específics a què s'enfronta el sector agrari, alimentari i forestal a les diferents parts d'Europa; així com connectant els principals actors.

Trets claus de la PAC

Bàsicament; què és avui la PAC?:

1. Un subministrament segur d'aliments

Les regulacions existents a la PAC són clau per garantir la producció i distribució dels aliments durant una crisi, com s'ha demostrat durant la pandèmia de la COVID19. A més d'una flexibilitat més gran de les normes logístiques, els agricultors i els beneficiaris del desenvolupament rural van rebre bestretes, ajudes estatals i préstecs en condicions favorables. Excepcionalment, els fons no utilitzats en el marc dels programes de desenvolupament rural es van posar a disposició de les persones particularment afectades.

2. Un suport al sector i el seu creixement

A través dels pagaments directes , la PAC garanteix que els agricultors reben cobraments segons les àrees cultivades i no segons la seva producció, que és fluctuant depenent de les condicions climatològiques.

3. Un mercat obert per als productes

A mesura que va evolucionar la PAC, es va crear un mercat comú únic per a tots els productes en què ja no es van aplicar intervencions sobre els preus. Això permet als agricultors europeus distribuir els seus productes més enllà de les fronteres nacionals.

4. Una protecció als coneixements tècnics

La UE té una oferta rica d'aliments locals i regionals d'alta qualitat, fruit d'una llarga tradició i saber fer. Les indicacions geogràfiques de la UE (DOP, IGP i IG) reconeixen els drets de propietat intel·lectual de determinats productes i els protegeixen d'imitacions i usos indeguts. I a més són eines de màrqueting que ajuden els consumidors a reconèixer els productes de qualitat.

Nova PAC

La nova PAC, que entrarà en vigor el 2023, aspira a contribuir a una millora del medi ambient i del clima, ja que remunera l'agricultura respectuosa amb el medi ambient, que normalment no és retribuïda pels mercats. Els nous 'ecoesquemes' es finançaran amb el 25% de l'assignació de cada Estat membre per al pagament directe.

Així mateix, la digitalització , la innovació tecnològica i la investigació es posen al servei de l'agricultura perquè sigui sostenible. I, per primera vegada, s'hi inclou la perspectiva de gènere en la definició de la PAC.

Tot això, capitanejat per les noves generacions, sense les quals és impossible aconseguir un relleu generacional al camp. Per això la PAC 23-27 inclogui noves mesures per animar la població jove a incorporar-se al sector agroalimentari i participar en el desenvolupament de les zones rurals. Mesures que es tradueixen en forma de subvencions o préstecs directes.