21 de febreiro de 2017

SUBGRUPO LÍDER

A cuarta reunión do subgrupo LEADER, que tivo lugar en Bruxelas o 21 de febreiro, comezou cunha presentación da COM sobre o estado da Medida 19 nos distintos Estados membros. Tamén se debateron as medidas que o futuro Regulamento Ómnibus establecerá para a simplificación da PAC, que afectan especialmente a LEADER.

Unha análise dos principais temas abordados por LEADER revela que estes corresponden ás principais necesidades identificadas nos territorios, sendo os abordados con máis frecuencia:
• emprego, economía local, crecemento e competitividade
• servizos rurais
• cambio climático
• inclusión social e redución da pobreza

Os asistentes comentaron a necesidade de que a COM proporcione máis información sobre os grupos de acción local (GAL) urbanos (DG REGIO) e de que sexa máis activa na comunicación entre os diferentes tipos de GAL (rurais, pesqueiros, urbanos).

Resumíronse as conclusións ás que se chegou no seminario "Logrando resultados ao xeito DLP", incluíndo a necesidade de permitir erros para permitir a innovación (a innovación é inherentemente un risco) e a importancia de comunicar LEADER para mellorar os seus éxitos.

En canto á Declaración de Cork, destacouse o impulso que se debe dar á metodoloxía de enfoque ascendente para aproveitar o potencial rural e o obxectivo de simplificación da política de desenvolvemento rural.

A Presidencia de ELARD presentou a Declaración de Tartu, adoptada na conferencia "Renovando LEADER/CLLD para 2020+; Celebrando 25 anos de LEADER en Europa!". Entre as súas mensaxes estaban a necesidade de que LEADER se convertese nunha plataforma máis ampla, que abarcase todas as políticas da UE e que reforce un diálogo máis estreito entre as comunidades locais e os grupos de acción local. Ademais, os grupos requiren unha simplificación real dos procedementos para poder desempeñar verdadeiramente as súas funcións e unha desvinculación das medidas LEADER e do FEADER para que a abordaxe sexa verdadeiramente ascendente. Doutra banda, a animación dos grupos debe estenderse non só á asemblea, senón a todos os sectores da sociedade local: empresas, mozos, etc.

O Servizo de Axuda para a Avaliación do Desenvolvemento Rural presentou o borrador da Guía para a avaliación de LEADER/CLLD, que proporciona un marco tanto para as autoridades de xestión (AM) á hora de avaliar a programación da Medida 19 nos seus programas e a súa contribución ao PDR e aos obxectivos da Estratexia 2020, como para os GAL á hora de avaliar as súas SDL en relación co valor engadido achegado pola execución dos orzamentos mediante a metodoloxía LEADER. A Guía presentarase como definitiva, previsiblemente a finais de marzo.

A Rede Europea de Desenvolvemento Rural presentou os resultados do Grupo de Traballo sobre cooperación LEADER a nivel europeo, que xa inclúe un borrador do Plan de Acción e unha recompilación de ferramentas e accións para promover a cooperación LEADER entre os distintos Estados membros, incluíndo as accións da RRN española (GT de cooperación LEADER, visitas de campo para establecer contactos, etc.). Observouse a existencia dunha ferramenta de busca de socios en liña dispoñible para os grupos de acción local.

As tres redes (Rede de Desenvolvemento Rural, EIP e Rede de Avaliación) describiron as súas próximas actividades e eventos nun calendario, e tamén sinalaron o próximo evento LINC 2017, que non incluirá GAL da parte máis occidental da UE.

Finalmente, interveu o representante da iniciativa do Corpo Europeo de Solidariedade, que instou aos participantes a difundir a consulta pública que ten como obxectivo definir as prioridades das súas accións. Pódese acceder á consulta nesta ligazón: https://ec.europa.eu/info/content/public-consultation-european-solidarity-corps_es  

Todas as presentacións dos subgrupos pódense atopar nesta ligazón

SEMINARIO "AMPLIANDO A INNOVACIÓN DO LÍDER"

O seminario de innovación LEADER tivo lugar o 22 de febreiro na sede da Rede Europea de Desenvolvemento Rural e centrouse nas diferentes maneiras polas que os GAL e outras partes interesadas poden fortalecer e mellorar a contribución de LEADER á innovación rural a nivel local, rexional, nacional e da UE, ampliando o seu alcance e reforzando os vínculos con outras iniciativas de innovación rural.

Para ilustrar isto, grupos de acción local de diferentes Estados membros presentaron exemplos de iniciativas innovadoras, entre elas dúas españolas: o GAL TAGUS (Cáceres), que presentou a súa Estratexia vinculada á Especialización Intelixente en torno á torta do casar, e o GAL de RIPOLLÈS GES-BISAURA, co seu proxecto de cooperación ENFOCC (Enerxía, Bosques e Cambio Climático).

Os relatores coincidiron en que LEADER ten un enorme potencial para apoiar a innovación, dado que os GAL, como representantes da poboación rural, teñen unha forte capacidade para identificar as necesidades dos seus territorios e os desafíos e oportunidades específicos que presentan. Ademais, a súa composición ofrece unha perspectiva multisectorial, o que permite abordar solucións e accións desde unha perspectiva máis ampla e integral, coa participación de todas as partes interesadas.

Tamén se mencionou que, para actuar como apoio á innovación, os grupos deben innovar tamén na forma en que actúan como ponte de comunicación entre todos os sectores locais e nas técnicas de animación e formación. A animación grupal é fundamental para a innovación a nivel local.

As presentacións do obradoiro pódense ver aquí.