01 de Xullo de 2016
Maior participación social e calidade nas zonas rurais
14 de xuño de 2016
Cen participantes debateron sobre a mellora da participación social e a gobernanza nos programas de desenvolvemento rural durante o período 2014-2020.
Na xornada sobre "Participación e Gobernanza no Medio Rural", celebrada o 4 de xullo na sede da Dirección Xeral de Desenvolvemento Rural e Política Forestal do Ministerio de Agricultura, Alimentación e Medio Ambiente (MAGRAMA), analizáronse os fundamentos para mellorar a participación social e a gobernanza no desenvolvemento rural.
Esta reunión, organizada pola Rede Rural Nacional e proposta polo Foro de Acción Rural (FAR), reuniu arredor de 100 actores implicados na gobernanza e a participación social nas zonas rurais. O obxectivo era traballar conxuntamente e presentar ideas innovadoras que promovan unha maior e máis activa participación en programas financiados con fondos da UE.
José Manuel Hernández López, representante da Dirección Xeral de Agricultura da Comisión Europea, destacou a importancia dos Grupos de Acción Local nos procesos participativos.
Ana Vicente Rangel, da Subdirección de Promoción do Desenvolvemento Rural da Dirección Xeral do MAGRAMA, presentou o papel da participación social no desenvolvemento do Programa Nacional de Desenvolvemento Rural (PNDR). Víctor Gonzálvez Pérez, director técnico da SEAE, tamén falou en nome do grupo de impulsores do evento.
En canto á participación dos axentes sociais, Enrique Nieto, representante da Rede Europea de Desenvolvemento Rural (REDR), destacou a importancia das "voces ocultas" das zonas rurais, como os inmigrantes, as mulleres e os mozos. Marion Hammerl ilustrou a boa gobernanza cun exemplo da rexión alemá de Baden-Württemberg.
Lucía Martínez García-Denche, representante da Rede Rural Nacional (RRN) da Subdirección Xeral de Modernización de Explotacións do Ministerio de Agricultura, Gandería e Gandería (MAGRAMA), presentou a nova páxina web da Rede Rural Nacional como unha ferramenta que facilitou significativamente a participación social. Este portal é unha ferramenta informativa e de traballo, aberta ao público, e tamén ofrece a oportunidade de participar en foros pechados específicos para diversos proxectos e temas.
Jesús Casas Grande, director xeral de Desenvolvemento Rural do Principado de Asturias, e José Antonio Maqueda, xefe de servizo da Comunidade Autónoma de Madrid, ademais de representantes dos Grupos de Acción Local de Castela-A Mancha, ADAC; e Castela e León, ARADUEY-CAMPOS; Presentaron as súas experiencias en relación coa participación social. Casas afirmou que o modelo de gobernanza e participación representa unha nova forma de organizar a xestión e a toma de decisións no rural.
Durante a sesión, a FAR propuxo a creación dun Grupo de Traballo Nacional de Desenvolvemento Rural para mellorar os procesos participativos de seguimento dos plans de desenvolvemento rural, así como a creación dunha Mesa Redonda Estatal do Medio Rural, co obxectivo de mellorar a gobernanza e a participación na política de desenvolvemento rural.
Como conclusións desta xornada de traballo, José Manuel Delgado, UPA; Inés Jordana, SEO/Birdlife; e Celsa Peiteado, de WWF-España, todas elas membros da FAR, redactaron as regras de ouro para a participación: a necesidade de identificar e atopar solucións innovadoras aos problemas que impiden unha participación de calidade, facilitar canles de diálogo, ferramentas electrónicas e prazos xustos para todos os actores, así como outorgar o mesmo status, dereitos e voto a todos eles. A necesidade de proporcionarlles aos membros formación continua tamén se aborda nestas normas. Como último punto, proponse realizar análises periodicamente para avaliar o grao e a calidade da participación.
Aurelio García Bermúdez, presidente da REDR, gabou o evento e salientou que a participación cidadá é un requisito do Regulamento FEADER para os responsables e beneficiarios das axudas financeiras financiadas polos Fondos Estruturais e de Investimento Europeos. Tamén salientou que o obxectivo de todo este traballo é mellorar a calidade de vida dos veciños do rural.