11.01.2018

La proposition agricole, dite « Règlement Omnibus », approuvée par le règlement (UE) n° 2017/2393 et en vigueur depuis le 1er janvier de cette année, introduit des modifications à plusieurs règlements de l'UE, notamment ceux liés à la PAC dans la période de programmation actuelle, 2014-2020. Ces modifications entraîneront des avancées très positives dans :

- Simplification et flexibilité des paiements directs , y compris une nouvelle définition des pâturages permanents . La nouvelle définition a pris en compte la proposition espagnole, soutenue par le Parlement, de permettre que les pâturages arbustifs et boisés typiques de la zone méditerranéenne soient considérés comme éligibles. Jusqu'à présent, ils n'étaient éligibles que si les pâturages avaient plus de 50 % de leur surface couverte d'espèces herbacées ou s'ils s'inscrivaient dans des pratiques dites « traditionnelles locales ». Cette nouvelle définition élargit la gamme des pâturages admissibles pour inclure tous les pâturages boisés et arbustifs qui peuvent effectivement être pâturés, même si le fourrage herbacé n'est pas la culture prédominante sur ces surfaces.

- Simplification et flexibilité des Programmes de Développement Rural ( PDR ) : parmi les nouveautés les plus significatives introduites par cette proposition législative relative à la mise en œuvre des PDR figurent :

à. La définition de « jeune agriculteur » et de « date d’établissement » est modifiée pour faciliter l’intégration des jeunes dans les exploitations agricoles, quel que soit leur statut juridique.

b. L’utilisation d’ instruments financiers dans diverses mesures de développement rural, y compris les mesures d’inclusion des jeunes, est facilitée et simplifiée.

c. La mesure de services de conseil du PDR est simplifiée, permettant sa mise en œuvre par le biais de procédures de marchés publics ou d'un appel à propositions basé sur des subventions.

d. La mesure de soutien à la participation aux systèmes de qualité des produits agricoles alimentaires élargit le champ des bénéficiaires, permettant aux agriculteurs de bénéficier de cette aide même s'ils sont déjà membres du système de qualité différenciée correspondant.

et. Dans le cadre du soutien aux systèmes agroforestiers , si importants en Espagne, le soutien aux actions visant au renouvellement ou à la régénération de ces systèmes est explicitement pris en compte. Il s’agit d’une proposition suggérée par l’Espagne et soutenue par le Parlement européen.

F. Dans le domaine des opérations agro-environnementales , la possibilité de soutenir également les ressources génétiques agricoles non indigènes est ouverte.

- Renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne de valeur . Le champ d'action des agriculteurs et des éleveurs est élargi, permettant à toutes les organisations de producteurs de planifier conjointement la production et de négocier les termes des contrats de leurs membres.

- Fournir de meilleurs outils de gestion des risques affectant la production agricole. L’assurance récolte contre les risques climatiques ou phytosanitaires réduit le seuil de perte pour l’indemnisation à 20 %.