• « Arrel » est un projet mené par la Generalitat (Gouvernement catalan) pour tenter de pallier le dépeuplement par le logement dans plus de 180 municipalités valenciennes.
• Le projet est en phase d’établissement d’un diagnostic de l’état du logement et de sa relation réelle avec le dépeuplement.

« Espagne vide », communes « menacées de dépeuplement », « jeunes en fuite »… Les étiquettes et les diagnostics sont réels, mais les solutions concrètes ne le sont pas tant que ça. C’est pour cette raison que certaines administrations et certains projets publics et privés ont récemment décidé de mettre un visage sur le problème du déclin démographique dans des zones déjà à faible densité de population et de tenter de s’y attaquer une fois pour toutes.

C'est le cas de la Communauté Valencienne, où la Deuxième Vice-Présidence et le Ministère du Logement et de l'Architecture Bioclimatique ont lancé un important projet axé sur le logement : Arrel .

Arrel est une initiative visant à « caractériser les municipalités, comprendre leurs services généraux, disposer de toutes les informations et intégrer les logements existants, leur disponibilité, et ainsi pouvoir définir des stratégies de mobilisation », comme l' a déclaré Nuria Matarredona, directrice de l'innovation écologique dans la construction, au Réseau rural national ( RRN ).

Ce plan implique plus de 180 municipalités appartenant au Fonds de coopération municipale pour la lutte contre le dépeuplement des municipalités de la Communauté valencienne .

Stratégie

L'objectif d' Arrel est de « se concentrer sur la revitalisation nécessaire du parc immobilier et de le doter des mécanismes nécessaires », explique Matarredona. Il s’agit de trouver des formules à appliquer au logement public ou privé en se basant sur la connaissance. « Ce qui est innovant, c’est que nous sommes prêts à écouter, à développer des stratégies et des mécanismes » pour réactiver le parc et établir une population .

De cette manière, Arrel élabore des plans en fonction des besoins de chaque lieu, en communiquant avec les administrations, les associations et les autres parties prenantes. « Des plans d'aménagement urbain éprouvés peuvent ne pas fonctionner de la même manière dans ces municipalités. Il est important de comprendre la situation dans chaque localité. »

Ils sont actuellement en phase d’analyse et de connaissance, mais présenteront la première phase de résultats entre mars et avril 2023. L’été prochain, un document stratégique consolidé convenu par toutes les parties concernées sera publié.

Des actions précises

Cependant, le gouvernement valencien estime que les mesures à prendre comprendront des interventions telles que l'amélioration des politiques de revitalisation en favorisant les aides à la location de logements , l'aide à la rénovation et à la conservation, les politiques d'amélioration de l'accessibilité et d'autres mesures encore à définir.

La caractérisation des communes est basée sur les critères suivants :

• Caractérisation territoriale et démographique de base qui, entre autres, montre la densité de population, l’existence d’une population saisonnière et la distance jusqu’à la capitale provinciale la plus proche.

• Caractérisation de l’activité économique et du type d’emploi : existence de réserves foncières, de terrains et bâtiments industriels, de services bancaires et de concessions administratives. Services éducatifs, sociaux, de santé et culturels existants et, s'ils n'existent pas, leur accessibilité en fonction de la distance à la commune la plus proche :

• Connectivité numérique .

• Services de transport disponibles.

• Logements publics disponibles.

• Ressources culturelles et environnementales .

• Opportunités d’emploi et activité économique .

La Direction générale est claire : l’amélioration du logement à elle seule ne permettra pas de réaliser des progrès ni de stopper le dépeuplement. « Ce que nous faisons, c'est déterminer si le problème est lié au logement ou à autre chose. » « Avec Arrel , nous serons beaucoup plus capables d’influencer les politiques qui vont au-delà du logement. » Ainsi, cette approche de l'immobilier vise à privilégier « un droit structurant (celui du logement) sur lequel s'articulent les autres », de telle sorte qu'ils espèrent qu'en améliorant le parc immobilier, d'autres problèmes seront éventuellement résolus.

Membres et financement

Aux côtés des administrations valenciennes, une Union Temporaire d'Entreprises (UTE) fait partie du projet, agissant comme assistance technique, composée de quatre coopératives : Carpe Estudio , Crearqció , El Rogle et Fent Studi . En outre, la Direction Générale collabore avec l'Agenda Valencien Anti-Dépeuplement ( AVANT ) et la Fédération Valencienne des Municipalités et Provinces ( FVMP ).