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• La Commission européenne lance la stratégie sur le « droit de rester » dans votre ville ou dans votre pays.

• La nouvelle stratégie européenne vise à garantir des opportunités et des services dans les zones rurales afin que vivre en zone rurale soit un choix volontaire et non une obligation de partir.

• Le réseau PAC diffuse la consultation publique ouverte par la Commission européenne afin de recueillir des avis sur l’avenir du « droit de rester ».

L’exode rural et le manque de renouvellement des générations dans l’agriculture sont devenus deux des principaux défis pour l’avenir de l’Europe rurale. Dans ce contexte, la Commission européennea proposé le concept de « droit de rester », une nouvelle stratégie visant à garantir aux citoyens la possibilité de construire leur vie dans leur région d’origine sans être contraints de la quitter faute de perspectives.

La Commission européenne a officiellement lancé le processus d’élaboration de la stratégie « droit de rester », une initiative visant à garantir à tous les Européens la possibilité de rester et de construire leur avenir dans le lieu qu’ils considèrent comme leur foyer.

Cette approche répond à une réalité croissante dans de nombreuses zones rurales : l’exode continu des jeunes en quête d’emploi, de formation et de services, ce qui compromet directement l’équilibre territorial et le renouvellement générationnel dans des secteurs clés tels que l’agriculture.

Continuité et changement générationnel

Le concept de « droit de rester » revêt une importance particulière dans les zones rurales, où le dépeuplement implique non seulement une perte d’habitants, mais aussi d’activité économique, de services et d’opportunités.

Le secteur agricole, en particulier, est confronté à un défi important en matière de renouvellement générationnel , largement conditionné par la difficulté qu'éprouvent les jeunes à développer leurs projets professionnels sur ces territoires.

Des facteurs tels que :

• le manque d'emplois diversifiés,

• accès limité aux services essentiels,

• le manque de connectivité ou d'infrastructure,

• la difficulté d'accès au logement ou à la formation,

Elles contribuent à ce que de nombreux jeunes soient contraints de quitter les zones rurales, alimentant ainsi un processus auto-entretenu de déclin démographique.

La stratégie européenne vise à inverser cette tendance en créant les conditions qui permettent au maintien à domicile d'être une option viable, élément essentiel pour garantir l'avenir des campagnes.

La politique de cohésion comme outil pour freiner le dépeuplement

La Commission européenne souligne le rôle de la politique de cohésion de l’Union européenne (UE) comme instrument clé pour rendre ce droit effectif, grâce à des investissements visant à réduire les déséquilibres entre les régions et à améliorer les opportunités dans les territoires situés dans des zones stratégiques telles que :

• Développement économique et emploi local.

• Santé, éducation et services de base.

• Logement.

• Connectivité numérique.

• Transport.

• Formation et éducation.

L’objectif est d’évoluer vers un modèle où la mobilité reste une liberté, mais où le départ n’est pas une nécessité imposée par un manque d’opportunités.

consultation publique ouverte

Dans le cadre de l'élaboration de sa stratégie, la Commission européenne a lancé une consultation publique.   jusqu'au 5 juin 2026 , à destination des institutions, des agents territoriaux et des citoyens.

Cette consultation nous permettra de recueillir des avis afin de définir des mesures qui renforcent l’ancrage territorial et contribuent à lutter contre le dépeuplement.

Dans ce contexte, le Réseau PAC a déjà diffusé cette initiative via ses réseaux sociaux, encourageant les acteurs du milieu rural et du secteur agricole à participer et à faire part de leurs besoins et propositions.

La PAC en Espagne : mesures pour promouvoir le renouvellement générationnel dans l'agriculture

En parallèle des initiatives européennes, la Politique agricole commune ( PAC ) en Espagne intègre un ensemble d’interventions spécifiques visant à faciliter l’intégration des jeunes et à assurer le renouvellement générationnel dans les campagnes, conformément à l’approche du « droit de rester ».

Le plan stratégique 2023-2027 de la PAC comprend une stratégie spécifique de renouvellement générationnel , dont l’objectif est d’attirer et de retenir les jeunes agriculteurs et les nouveaux professionnels dans les zones rurales, favorisant ainsi leur développement économique et social.

Les principales mesures comprennent :

• Un soutien financier complémentaire pour les jeunes agriculteurs, qui renforce leurs revenus durant les premières années d'activité.

• Accès prioritaire à la réserve nationale des droits à l'aide de base, facilitant la création d'exploitations agricoles.

• Aide à l’installation et à la création d’entreprises rurales , financée par le FEADER et gérée par les communautés autonomes.

• Soutien à la formation, au conseil et à la modernisation des exploitations agricoles , afin d'améliorer leur compétitivité et leur professionnalisation.

Ces interventions combinent un soutien direct au revenu avec des mesures structurelles visant à éliminer les obstacles à l'entrée sur le marché, tels que le financement ou l'accès aux ressources productives.

Globalement, la PAC vise à faire de l’activité agricole une option viable, attractive et durable pour les nouvelles générations , contribuant ainsi à maintenir les populations dans les zones rurales et à renforcer le tissu socio-économique des territoires.