A Comisión Europea lanza o seu primeiro «Plan Europeo de Vivenda Accesible» para revitalizar as zonas rurais e aliviar a presión urbana


La Comisión Europea lanza su primer “Plan europeo de vivienda asequible” para reactivar las zonas rurales y aliviar la presión urbana

20 de Febreiro de 2026

Dinamización rural
Resiliencia y competitividad
Biodiversidad y paisaje

O «Plan Europeo de Vivenda Accesible» combina máis oferta, investimento e reformas para aliviar a presión sobre os fogares


  • O «Plan Europeo de Vivenda Accesible» combina máis oferta, investimento e reformas para aliviar a presión sobre os fogares
  • O documento incorpora a rehabilitación e o "dereito a permanecer" nas zonas rurais
  • Os prezos da vivenda aumentaron máis dun 60 % na última década na Unión Europea

O acceso a unha vivenda accesible converteuse nun dos principais desafíos sociais aos que se enfronta a Unión Europea (UE) . Os aumentos sostidos dos prezos, a escaseza da subministración e a presión sobre os mercados urbanos están a afectar cada vez máis aos fogares, incluídos os de ingresos medios e aqueles cuxos papeis son esenciais para o funcionamento dos seus territorios. Esta situación non só exerce presión sobre as grandes cidades, senón que tamén pon de manifesto os desequilibrios territoriais entre as zonas urbanas e as rurais , onde a falta de servizos e oportunidades limita o uso do parque de vivendas existente.

Neste contexto, a Comisión Europea (CE) presentou o 16 de decembro de 2025 o primeiro Plan Europeo de Vivenda Accesible , unha iniciativa sen precedentes a nivel comunitario que busca reforzar o acceso a unha vivenda accesible, sostible e de calidade mediante unha maior coordinación europea e o apoio ás políticas nacionais, rexionais e locais.

Datos anteriores

O Plan baséase nun diagnóstico compartido: a crise da vivenda xa non só afecta aos grupos vulnerables, senón que se estende a amplos segmentos da poboación e ten impactos moi diferentes dependendo da rexión. Entre os principais datos recollidos pola CE están:

  • Os prezos da vivenda aumentaron máis dun 60 % desde 2013 nas zonas urbanas e rurais, superando o crecemento da renda.

  • Aumento medio do alugueiro de preto do 20% na última década.

  • Descenso do investimento en vivenda nova e unha caída do 22% nos permisos de construción desde 2021.

  • Necesítanse máis de dous millóns de vivendas novas cada ano para satisfacer a demanda da UE.

Mentres que as cidades e os destinos turísticos exercen a maior presión sobre os prezos, as zonas rurais e os territorios que experimentan un declive demográfico enfróntanse a diferentes desafíos, como a vivenda infrautilizada, a perda de poboación e as dificultades para acceder a servizos, transporte e conectividade.

Catro piares

O «Plan Europeo de Vivenda Accesible» estrutúrase arredor de catro piares principais que combinan medidas inmediatas con reformas a medio prazo:

  1. Aumentar a oferta de vivendas eliminando barreiras e mellorando a eficiencia do sector.

  2. Mobilizar o investimento público e privado para pechar a brecha existente.

  3. Apoio inmediato en zonas baixo presión inmobiliaria, xunto con reformas estruturais.

  4. Protección dos grupos máis afectados pola crise.

Esta estratexia permite adaptar as solucións á diversidade de mercados e realidades territoriais da UE.

Máis vivendas e maior eficiencia

Un dos obxectivos centrais do Plan é facilitar a construción e renovación de máis vivendas, reducindo custos e prazos sen comprometer a calidade nin a sustentabilidade. As liñas de acción inclúen:

  • Impulso á innovación , a industrialización e a dixitalización na construción.

  • Desenvolvemento dunha estratexia europea para a construción de vivendas .

  • Simplificación das normas e procedementos administrativos.

  • Prioridade á rehabilitación e reutilización do parque de vivendas existente.

Neste sentido, o Plan introduce unha visión territorial para a política de vivenda, vinculada ao chamado "dereito a permanecer", que busca facer viable a vida en zonas rurais e menos poboadas. A rehabilitación de vivendas, xunto con melloras na conectividade dixital, o transporte e os servizos básicos, preséntase como unha ferramenta para reter a poboación e aliviar a presión sobre os mercados urbanos.

Seguridade xurídica e plans de futuro

O Plan recoñece que o déficit de vivenda require un aumento significativo do investimento e unha maior seguridade xurídica para as administracións e os axentes implicados:

  • Creación dunha plataforma paneuropea de investimento para vivenda accesible e sostible.

  • Mobilización de fondos europeos e privados a través de instrumentos como InvestEU .

  • Revisión das normas sobre axudas estatais para facilitar o apoio público á vivenda social e accesible.

  • Accións para mellorar a transparencia do mercado e analizar o comportamento especulativo.

Tamén inclúe medidas específicas para mozos, estudantes, traballadores esenciais e persoas en situacións de vulnerabilidade, con accións en vivenda social, prevención do senfogarismo e loita contra a pobreza enerxética.

Como complemento, a CE propón crear unha Alianza Europea da Vivenda e celebrar a primeira Cume Europea da Vivenda en 2026, co obxectivo de reforzar a cooperación entre as administracións e as partes interesadas implicadas.

Con esta iniciativa, a vivenda consolídase como unha prioridade na axenda europea, non só desde unha perspectiva social, senón tamén como unha ferramenta clave para a cohesión territorial, o equilibrio entre as zonas urbanas e rurais e o desenvolvemento económico sostible da UE no seu conxunto.