Berriak

• Europako Parlamentuaren "EBko eskualdeetako funtsezko zerbitzuak hobetzea: Kohesio Politikaren eginkizuna" txostenak landa-eremuetako funtsezko zerbitzuen irisgarritasuna aztertzen du
• Ikerketak Kohesio Politikak hiri-eremuetatik kanpoko osasun-laguntza, zaintza eta haur hezkuntza finantzatzeko duen eginkizuna azpimarratzen du.
• Landa-eskualdeek sarbide-zailtasun handiagoak eta kostu handiagoak dituzte

Osasungintza, adinekoen zaintza eta haur hezkuntza bezalako funtsezko zerbitzuetarako sarbidea Europako landa-eremuaren etorkizuneko erronka nagusietako bat bihurtu da. Biztanleriaren zahartzea, biztanleriaren hustutzea eta gazteen hirietara joatea areagotzen ari dira lurralde-desberdintasunak eta zaildu egiten dute oinarrizko zerbitzuak mantentzea eskualde askotan.

Europako Parlamentuaren "EBko eskualdeetako funtsezko zerbitzuak hobetzea: Kohesio Politikaren eginkizuna" ikerketak Europar Batasuneko (EB) tresnen eginkizuna aztertzen du zerbitzu horiek landa-eremuetan, urruneko eremuetan eta biztanle gutxiko eremuetan emateko. Txostenak inbertsio horien garrantzia azpimarratzen du bizi-kalitatea bermatzeko, lurralde - kohesioa indartzeko eta lurralde horien gizarte- eta ekonomia-iraunkortasunean laguntzeko.

Despopulazioa eta irisgarritasuna

Ikerketak baieztatzen du aldaketa demografikoak eragin zuzena dutela landa-eremuetako zerbitzuen prestazioan. Biztanleriaren galerak eta zahartzeak kostuak handitzen dituzte eta baliabideen erabilgarritasuna murrizten dute. Ondorio nagusiak hauek dira:

• Langileen kopurua gutxitzea eta langile kualifikatuen falta.

• Oinarrizko zerbitzuak mantentzeko kostuak handitzea.

• Ospitaleetara, hezkuntza-zentroetara edo gizarte-zerbitzuetara iristeko distantzia eta zailtasun handiagoa.

• Landa eremuetako bizi-kalitatearen okerrera egiteko arriskua.

Europako inbertsioa funtsezko zerbitzuetan

EBk lurralde horiei ematen dien laguntza indartu du hainbat finantza-tresna erabiliz, Kohesio Politikak bereziki paper garrantzitsua jokatuz :

• Europako finantzaketatik 15.200 milioi euro baino gehiago bideratzen dira funtsezko zerbitzuetara.

• Inbertsio osoa 22.600 milioi eurotik gorakoa da, kofinantzaketa nazionala barne.

• Gehiena garapen bidean dauden, landa eremuko edo demografikoki desabantailatutako eskualdeetara bideratzen da.

• Funtsak osasungintzan , epe luzeko zaintzan eta haur hezkuntzan kontzentratzen dira.

Horrez gain, Berreskuratze eta Erresilientzia Funtzioak (RRF) edo Nekazaritza Politika Bateratuek (NPB) bezalako tresnek ere zerbitzu horiek hobetzen laguntzen dute, nahiz eta lurralde-ikuspegi gutxiago espezifikoarekin.

Espainiak erronka demografikoari aurre egin behar dio

Ikerketak Espainiari zuzenean eragiten dioten adibideak eta joerak ere jasotzen ditu, non landa-eremuetako biztanleriaren hustuketak eta zahartze-biztanleriaren eragin handia baitute oinarrizko zerbitzuetarako sarbidean:

• Azken hamarkadan biztanleria galdu duten udalerri kopuru handia.

• Landa-eremuetan eta biztanleria-dentsitate txikiko eremuetan zerbitzuak mantentzeko zailtasunak.

• Lurralde inbertsioen adibideak, Gaztela-Mantxan adibidez.

• Kanariar Uharteak bezalako lurraldeetan dauden erronka espezifikoak , eskualde ultraperiferikoen egoeragatik.

Kohesio Politikaren funtsezko eginkizuna

Txostenak azpimarratzen du Kohesio Politika dela lurralde-desberdintasunei aurre egiteko eta landa-eremuetan zerbitzuetarako sarbidea hobetzeko Europako tresna nagusia, honako hauen bidez:

• Osasun, gizarte eta hezkuntza azpiegituren finantzaketa .

• Zerbitzuen digitalizaziorako eta modernizaziorako laguntza .

• Eskualde bakoitzera egokitutako lurralde-tresnen erabilera .

• Finantzaketa intentsitate handiagoa eremu ahulenetan.

Era berean, Lurralde Inbertsio Integratuak (ITI) edo LEADER bidezko Tokiko Garapen Parte-hartzailea (CLLD) bezalako ekimenak daude, lurralde bakoitzaren beharretara egokitzeko irtenbideak ahalbidetzen dituztenak.

Zain dauden erronkak

Aurrerapenak gorabehera, ikerketak hainbat erronkari buruz ohartarazten du, hasierako Europako finantzaketaz harago zerbitzuen jarraitutasuna bermatzeko beharra azpimarratzen dutenak:

• Zerbitzuen mantentze-lanetarako finantzaketa egonkorra bermatzea.

• Epe luzerako plangintza indartzea estatu eta eskualde mailan.

• Zerbitzu-emate ereduak biztanleria-dentsitate txikiko lurraldeetara egokitzea.

• Finantzaketa irizpideek landa eremuak zigortzea saihesteko.

Txostenak ere adierazten du hurrengo Europako aurrekontuaren diseinuak lurralde horien berezitasunak kontuan hartu behar dituela, hutsune gehiago saihesteko.

Landa eremuetarako gomendioak

Ikerketak hainbat proposamen aurkezten ditu Europako politiken eraginkortasuna hobetzeko, landa-eremuen erakargarritasuna indartzeko eta biztanleria atxikitzen laguntzeko:

• Lehentasuna eman finantzaketa landa-eremuetan eta biztanleria gutxiko eskualdeetan.

• Gutxieneko zerbitzu ezinbestekoen maila bermatzea.

• Zerbitzuetan egindako inbertsioa tokiko garapen ekonomikoarekin konbinatzea.

• Langile kualifikatuen prestakuntza eta eskuragarritasuna indartzea.

• Urruneko eremuetan zerbitzuetarako irisgarritasuna hobetzea.

• Tokiko eta eskualdeko agintarien eginkizuna sustatu.

• Finantzaketa-eredu malguagoak eta egokituagoak sustatzea.